全世界的大學(xué)教育私有化程度越來越高,而且費用越來越高昂。在這一趨勢下的德國是一個例外。
德國教育的高質(zhì)量舉世公認(rèn),其教育理念深刻地影響了全世界,如我們耳熟能詳?shù)?ldquo;教育與科研相結(jié)合”便是來自德國教育家洪堡。德國教育的成功與其獨特的教育體制有密切關(guān)系,其中重要的一環(huán)就是免費教育。與其他國家不同,德國政府提供免費的公共教育服務(wù)。在德國,大學(xué)教育的主體是公立大學(xué),私立大學(xué)份額很小。換言之,德國是世界上少有的未將教育產(chǎn)業(yè)化的國家。
01德國大學(xué)免費與收費
根據(jù)德國基本法的規(guī)定,整個教育事業(yè)置于整個國家監(jiān)督之下。教育的管轄權(quán)屬于聯(lián)邦政府和各州文教部,但教育的立法與行政管理的絕大部分職權(quán)歸各州所有。各州文教部長聯(lián)席會議協(xié)調(diào)各州的教育事務(wù)。
聯(lián)邦德國的免費教育,包括小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)。免費政策只局限于公立學(xué)校,上私立大學(xué)還是需要交費的。
德國實行免費的教育制度,涵蓋了從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué),但只局限于公立學(xué)校,因此,上私立大學(xué)還是需要交費的。目前,德國共有393所國家承認(rèn)學(xué)歷的大學(xué),其中包括102所私立院校。私立大學(xué)的學(xué)費每學(xué)期1000-5000歐元不等,部分熱門專業(yè)學(xué)費更高。
公立學(xué)校通常不向攻讀第一個學(xué)位(Erststudium)以及碩士課程的學(xué)生收取學(xué)費(除了巴登-符騰堡州的大學(xué)需要交納每學(xué)期1500歐元的學(xué)費之外)。更多信息需要向所申請的高校外事處咨詢。個別聯(lián)邦州對攻讀第二個學(xué)位(Zweitstudium)或者學(xué)習(xí)時間超長(Langzeitstudium)的學(xué)生收取學(xué)費。某些特定的碩士課程也可能是收費的,有的學(xué)費超過 10000 歐元/學(xué)期。
★除學(xué)費之外,德國所有高校都會收取學(xué)雜費
每個學(xué)期開學(xué)前在學(xué)生辦理注冊的時候?qū)W校會收取每人每個學(xué)期150-250歐不等的學(xué)雜費,學(xué)雜費主要包含如學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍、運動設(shè)施等的日常支出及管理為主的社會福利和交通優(yōu)惠等方面的費用。
★生活費
生活費主要包括吃和住兩個方面。具體的生活費也因所生活的城市不同花費也有所出入。比如在慕尼黑、柏林、漢堡等這樣的大城市,每月的生活費大概是770歐元左右,相對于大城市來說其他中小城市生活費會稍少一些,有的地方每月600歐元就夠了。作為留學(xué)生住在大學(xué)宿舍是較劃算的選擇,租金相對便宜,學(xué)習(xí)氛圍好,更有免費的網(wǎng)絡(luò)以及包含在租金里面的水電費,但是學(xué)生宿舍的位置比較緊張,往往不會第一個學(xué)期就會申請到,這時候可以先找一個短期的民宅租住,同時申請著學(xué)生宿舍,一般一到兩個學(xué)期就能等到學(xué)生宿舍的房間了。吃的方面,在除了周末和節(jié)假日的中午都可以在大學(xué)食堂就餐,那里針對學(xué)生的飯菜品種豐富,營養(yǎng)均衡,較只要的是價格便宜,晚餐一般自己在宿舍解決,去超市可以買一些半成品回來加工一下比較便捷,也可以自己買菜煮飯,不管如何德國超市的物價比我們想象的要低,在德國一日三餐正常飲食的話真的并不會花費太多。另外交通費也算生活費之一吧,不過每個州的政府都會為各自注冊過的大學(xué)生提供在本州內(nèi)免費乘坐公共交通工具或者優(yōu)惠購票的福利。
02國際生是否同樣免學(xué)費呢?
很多人并不知道,德國大學(xué)實行免費的教育制度。即使知道德國大學(xué)免費,但他們總會提出這樣的問題:德國大學(xué)對德國人免費,對外國人是不是需要收費?
其實,德國對外國人一視同仁:不管是德國人還是外國人,公立大學(xué)一概免費;私立大學(xué)也收取和德國人一樣的費用。
03為什么德國公立大學(xué)要免學(xué)費呢?
德國教育免費的較大理由是,民眾是納稅人。既然民眾已經(jīng)納稅了,就不應(yīng)該再為子女的教育買單,政府的收入應(yīng)符合“取之于民而用之于民”的原則。在德國人看來,政府只不過是稅收的管理者而已,所有經(jīng)費的支出必須合法、透明,并經(jīng)過嚴(yán)格審計。
政府不能成為稅收的受惠者,更不能用于個人消費,所以,除了少量的行政開支,德國官員沒有“公款吃喝、公款旅游、公款學(xué)習(xí)、公款用車”等問題。既然經(jīng)費不能私用,因此只好將其投入到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等直接惠及到民生的項目上。于是,教育免費就自然而然地實現(xiàn)了。
04在德國允許外國學(xué)生打工嗎?
每個在德國大學(xué)注冊的在校生,簽證頁上都會注明允許打工,每個學(xué)生每年可以被允許打工120個全天或者240個半天。學(xué)生可以自己根據(jù)自己的課程安排打工時間,可以周末和節(jié)假日間斷性打工,也可以等到寒暑假一次性打工,掙得一些收入以作為生活費用的補充。目前留學(xué)生打工的較低時薪是8.84歐元。不過,初到德國需要大量的時間和精力來安排學(xué)習(xí)和生活,有些同學(xué)還須在短期內(nèi)通過語言考試,所以這時去打工會顧此失彼,對學(xué)習(xí)非常不利,是不可取的。
由于種種原因,在許多城市的同學(xué)往往在假期不能及時或根本不能找到工作,故不可將打工收入作為維持正常學(xué)習(xí)和生活的經(jīng)濟(jì)來源。另外,有的同學(xué)只顧打工掙錢而荒廢了學(xué)業(yè),得不償失,結(jié)果如飲鴆止渴,后悔已晚。在這里,有必要提醒大家的是:不要輕信某些商業(yè)性的夸大宣傳和空洞許諾,以免失望,使自己陷入尷尬的困難境地。
05能否申請到獎學(xué)金?
德國大學(xué)通常不設(shè)獎學(xué)金,主要由DAAD等組織和各類基金會提供。DAAD 面向中國學(xué)生提供的獎學(xué)金項目可在DAAD中國官網(wǎng)查詢及下載。根據(jù)項目不同,申請截止時間和申請材料均有所區(qū)別,按照項目規(guī)定提交申請即可。有關(guān) DAAD 獎學(xué)金的申請問題,可以發(fā)送郵件至 scholarship@daad.org.cn 詢問。除此之外,DAAD 還建立了一個獎學(xué)金數(shù)據(jù)庫用于搜索德國其他的獎學(xué)金項目。