7月29日，記者從青島市教育局獲悉，青島將實(shí)施學(xué)前教育普惠發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃，到2020年，公辦園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒比例將達(dá)90%。208處城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園將全部完成整改，辦成公辦園或普惠性民辦幼兒園。到2022年，全市將建立全面普及、公益普惠、城鄉(xiāng)均衡、開放多元、具有青島特色的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
未來3年每年新建改擴(kuò)建50所
據(jù)悉，青島現(xiàn)有幼兒園2241所，在園幼兒總數(shù)26.4萬人，其中公辦園1404所，入園率99%。公辦幼兒園和普惠園在園幼兒占比為83.63%，其中公辦園在園幼兒占比55%，這兩項(xiàng)比例均處于全國(guó)位置。但隨著二孩入園高峰的到來，預(yù)計(jì)到2022年需新建幼兒園150所。
為了更好地解決這一問題，本市統(tǒng)籌考慮人口變化趨勢(shì)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程等因素，將幼兒園建設(shè)列入每年的市辦實(shí)事，優(yōu)先在公辦幼兒園欠缺區(qū)域規(guī)劃建設(shè)公辦幼兒園，在公辦幼兒園不足的區(qū)域認(rèn)定普惠園。2019年市辦實(shí)事項(xiàng)目確定新建、改擴(kuò)建幼兒園60所，增加學(xué)位約1.2萬個(gè)，其中公辦園和普惠園49所，目前開工率98%。此外，2020~2022年，每年新建改擴(kuò)建50所幼兒園。
同時(shí)，對(duì)普惠園加大扶持力度，引導(dǎo)社會(huì)力量更多舉辦普惠園。根據(jù)幼兒園的辦園條件、辦園質(zhì)量、班級(jí)規(guī)模等因素對(duì)普惠園分類定級(jí)，實(shí)行階梯型財(cái)政補(bǔ)助。通過購(gòu)買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免房租、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等多種方式，支持普惠園發(fā)展。“我們的追求目標(biāo)是讓普惠園和公辦園的辦學(xué)水平越來越接近，較終使它們由兩種概念變?yōu)橐粋€(gè)名字。”市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，事實(shí)上，一些普惠園的辦學(xué)水平一定程度上已經(jīng)超過了公辦園。
208處配套園將變公辦或普惠
將幼兒園建到家門口，讓孩子在家門口上好園是學(xué)齡前家長(zhǎng)們的期望。在推進(jìn)城鎮(zhèn)居住配套幼兒園專項(xiàng)整治工作中，青島市全面摸底排查出208個(gè)需整治配套幼兒園項(xiàng)目，包含未規(guī)劃的7個(gè)，建設(shè)不到位的19個(gè)，移交不到位的43個(gè)，使用不到位的139個(gè)。根據(jù)時(shí)間表，到2020年全部完成整改，辦成公辦園或普惠性民辦幼兒園。截至目前，全市共有116處配套幼兒園整治工作取得突破性進(jìn)展或完成整治，約占總數(shù)55.77%。
破解學(xué)前教育難題還需加大投入。到2020年，本市舉辦高中的區(qū)市財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占比由此前的5%提高至8%，不舉辦高中的區(qū)由此前的10%提高至15%。公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由850元/年提高到1000元/年以上，普惠園生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2400元/年提高到3600元/年以上。對(duì)區(qū)市城區(qū)新增公辦園按照3萬元/班標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)市內(nèi)三區(qū)回購(gòu)的居住區(qū)配套幼兒園按照50萬元/班給予獎(jiǎng)勵(lì)。
此外，青島還出臺(tái)一系列政策幼兒教師工資待遇。對(duì)城鎮(zhèn)幼兒園，通過財(cái)政統(tǒng)籌等方式非編制教師與編制教師同工同酬。對(duì)農(nóng)村幼兒園，進(jìn)一步提高教師工資待遇，逐步實(shí)現(xiàn)與在編幼兒教師同工同酬，并推動(dòng)各區(qū)市制定民辦幼兒園教師工資指導(dǎo)線。
明年實(shí)現(xiàn)幼師全員持證上崗
隨著新建改擴(kuò)建幼兒園的增加，幼兒教師人員也在擴(kuò)充。2018年，全市新增公辦幼兒教師編制和人員控制總量7681名，總數(shù)達(dá)到11408名。在此基礎(chǔ)上，加快用編進(jìn)人，按照1：6~1：8的師生比要求配備教職工，提高公辦幼兒園編制教師比例。2020年底，實(shí)現(xiàn)幼兒教師全員持證上崗。
以三年為周期推動(dòng)園長(zhǎng)、幼兒教師全員培訓(xùn);推進(jìn)、名園長(zhǎng)工作室建設(shè);創(chuàng)新培訓(xùn)模式，支持師范院校與幼兒園協(xié)同建立培訓(xùn)基地，強(qiáng)化專業(yè)學(xué)習(xí)與跟崗實(shí)踐相結(jié)合……本市健全幼兒教師培訓(xùn)制度，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性，讓幼兒園園長(zhǎng)、教師專業(yè)化水平持續(xù)提升。到2020年，90%以上的幼兒園園長(zhǎng)、專任教師具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷。
除了加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，青島還從提高幼兒園教育管理水平方面入手，通過完善城鎮(zhèn)幼兒園片區(qū)管理制度，對(duì)口幫扶，名園辦分園、集團(tuán)化辦園、委托辦園、跨區(qū)域合作辦園等方式，提高資源的均衡分布，著力實(shí)現(xiàn)從“有園上”到“上好園”的轉(zhuǎn)變。
責(zé)編：王鋮昊
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