“新校園的操場真大，功能場室也很齊全，很開心能在新校園里學(xué)習(xí)。”9月1日開學(xué)，獅山鎮(zhèn)顏峰小學(xué)學(xué)生黃煜城將在全新的校園里開啟新學(xué)期學(xué)習(xí)。這所易地新建的小學(xué)占地2.55萬平方米，設(shè)36個教學(xué)班，20多個功能室，提供1600個學(xué)位。
隨著前幾年建校行動下的學(xué)位陸續(xù)釋放，這個新學(xué)年，佛山學(xué)位供給總量持續(xù)提升，全市超30所新(改、擴(kuò))建學(xué)校今日投入使用。2020年，全市計劃新改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校39所，新增義務(wù)教育學(xué)位5.3萬個，截至6月底，實際啟動新改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校43所。
高標(biāo)準(zhǔn)新建的平洲中心小學(xué)
讓每一個孩子都能就近享受公平而有質(zhì)量的教育，是家長之盼、政府之責(zé)。作為人口流入型城市，自佛山市啟動基礎(chǔ)教育建設(shè)工程以來，佛山學(xué)位建設(shè)全面提速，持續(xù)“上新”一批新學(xué)校，通過高起點、高品質(zhì)打造新學(xué)校，增量、提質(zhì)齊頭并進(jìn)，“有學(xué)上、上好學(xué)”正成為每個孩子觸手可及的現(xiàn)實。
30所新改擴(kuò)建學(xué)校緩解學(xué)位緊缺情況
廣東省一級學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，科學(xué)實驗室、室內(nèi)恒溫泳池等先進(jìn)硬件配套等一應(yīng)俱全……8月28日、29日，南海桂城街道連續(xù)有5所新改擴(kuò)建學(xué)校投入使用，引發(fā)佛山朋友圈刷屏。其中有高標(biāo)準(zhǔn)新建的南海實驗中學(xué)新校區(qū)(小學(xué)部)、怡海五小、平洲中心小學(xué)，也有改擴(kuò)建后校園面貌煥然一新的桂江二小、桂江三小，5校共計投入建設(shè)資金6.45億元，新增學(xué)位4000個。
張槎中心小學(xué)聚錦校區(qū)校門入口處“聚道篤學(xué)，錦繡人生”八個大字十分醒目
毗鄰桂城，禪城區(qū)張槎中心小學(xué)聚錦校區(qū)建設(shè)也正在緊鑼密鼓地推進(jìn)，兩棟充滿嶺南風(fēng)格的教學(xué)樓拔地而起，校門入口處“聚道篤學(xué)，錦繡人生”八個大字十分醒目。據(jù)悉，該校區(qū)首期工程今年9月啟用，第二期工程預(yù)計2023年9月啟用，屆時辦學(xué)規(guī)模達(dá)36個教學(xué)班、可提供1620個學(xué)位，將有效緩解張槎街道公辦學(xué)位緊缺狀況。
8月31日，三水區(qū)思賢小學(xué)落成典禮舉行，首批一年級新生260人現(xiàn)場見證。該校全部投用后可新增學(xué)位1620個，全區(qū)的公辦學(xué)位資源得到進(jìn)一步擴(kuò)充。除了按照廣東省一級小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，多功能教學(xué)樓、體育館、室外運動場等教育教學(xué)設(shè)施一應(yīng)俱全外，該校還引入先進(jìn)理念和資源，力爭打造成區(qū)域三水區(qū)實驗小學(xué)分校。
不只是公辦學(xué)校加快優(yōu)化學(xué)位供給，越來越多民辦學(xué)校的加入，也在進(jìn)一步充實佛山教育力量。作為十二年一貫制全寄宿式民辦學(xué)校，于今年9月全面開學(xué)的順德光正實驗學(xué)校，未來學(xué)生規(guī)模將達(dá)到9210人。開學(xué)后，學(xué)校將充分依托廣東光正教育集團(tuán)的強(qiáng)大教育資源和特色，大力開發(fā)AC課程、拓展課程等20多種校本課程，打造“英語浸入式教育研究”實驗基地學(xué)校，為學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、提高素養(yǎng)搭建廣闊的平臺。
據(jù)不完全統(tǒng)計，今年秋季開學(xué)，佛山市投入使用的30多所新改擴(kuò)建學(xué)校中，位于南海、順德的較多，占總數(shù)的7成以上，且項目選址大多位于桂城、獅山、大良、均安等學(xué)位緊張片區(qū)，成為佛山市基礎(chǔ)教育學(xué)位建設(shè)“加速度”的一個縮影。其中，南海有12個新改擴(kuò)建學(xué)校項目投入使用，順德預(yù)計超10個新改擴(kuò)建學(xué)校項目投入使用，目標(biāo)新增加義務(wù)教育學(xué)位2.65萬個。
學(xué)位建設(shè)納入年度民生實事項目
這個暑假，佛山多個鎮(zhèn)街都能看到有學(xué)校正在加緊建設(shè)，或新建，或改建、擴(kuò)建。
“學(xué)位壓力日益緊張，但傳統(tǒng)學(xué)位供給辦法相對滯后。佛山市創(chuàng)新機(jī)制，關(guān)口前移。”佛山市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年，佛山前瞻布局，根據(jù)全市常住人口等數(shù)據(jù)，測算出2022年義務(wù)教育學(xué)位缺口，并出臺《佛山市義務(wù)教育階段學(xué)?；A(chǔ)教育設(shè)施五年提升行動計劃(2016—2020年)》，明確五年新增18萬個義務(wù)教育學(xué)位和4.4萬個學(xué)前教育學(xué)位建設(shè)任務(wù)。
“規(guī)劃總藍(lán)圖”的“指揮棒”下，為充分調(diào)動各區(qū)積極性，佛山軟硬兼施：一方面，市政府將增加學(xué)位供給納入年度民生實事項目和對區(qū)級政府的績效考核中，同時，作為五年提升計劃的較主要負(fù)責(zé)單位——佛山市教育局則從機(jī)制、考核、協(xié)調(diào)、助力等方面，設(shè)計了一系列措施，做到政策規(guī)劃到位、統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)到位、督查指導(dǎo)到位、人力財力物力到位。
學(xué)位建設(shè)涉及多部門聯(lián)動，土地也是城鎮(zhèn)學(xué)位擴(kuò)容的共有難題。佛山各區(qū)通過土地置換、基礎(chǔ)教育專項規(guī)劃等方式，中小學(xué)校建設(shè)用地。其中順德出硬招，明確教育設(shè)施用地范圍、建設(shè)指引，把應(yīng)建中小學(xué)校項目落實到各具體地塊，予以法定控制。南海區(qū)桂城街道則通過構(gòu)建學(xué)位建設(shè)聯(lián)動機(jī)制，把任務(wù)細(xì)分，落實到具體部門。相關(guān)部門合力攻關(guān)，提高效率。
個別難度大、進(jìn)度慢的項目該怎么辦?佛山專門建立項目滾動推動機(jī)制，強(qiáng)力督促各區(qū)提出細(xì)化整改措施，倒排工期推進(jìn)，整改一項銷號一項。
順德光正實驗學(xué)校課室環(huán)境
在市的統(tǒng)籌督辦下，各區(qū)想方設(shè)法挖潛，一股建校熱潮正在升騰。2016年至2019年期間，佛山完成新改擴(kuò)建義務(wù)教育階段學(xué)校123所，新增學(xué)位約12萬個，在土地資源緊缺、學(xué)生規(guī)模逐年增大的背景下，佛山將義務(wù)教育辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大了近四分之一。今年是五年提升行動計劃的收官之年，學(xué)位建設(shè)進(jìn)入“加速度”，佛山將提前并超額完成預(yù)期學(xué)位建設(shè)目標(biāo)，到年底預(yù)計全市新增義務(wù)教育階段學(xué)位近19萬個。
“在此基礎(chǔ)上，佛山將繼續(xù)實施2年再延伸計劃，2021~2022年全市計劃新增新改擴(kuò)建項目27個，再新增學(xué)位約3萬個，以滿足未來學(xué)位需求。”佛山市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
其中，桂城街道自2016年起已投入19.2億元，完成了包括燈湖小學(xué)等12所中小學(xué)校新建擴(kuò)建，預(yù)計2022年前將完成22所學(xué)校建設(shè)任務(wù)，總投入超35億元，新增學(xué)位約3.3萬個;禪城區(qū)正大力推進(jìn)學(xué)校建設(shè)“9+7+1”工程，計劃在2020至2023年間新建、改建9所學(xué)校，同時擬對7所原村辦學(xué)校實施擴(kuò)建工程和對1所特殊學(xué)校實施擴(kuò)容提質(zhì)工程，大力增加中小學(xué)位供給、擴(kuò)大教育資源覆蓋面。
高起點辦學(xué)：力促新校進(jìn)入行列
辦人民滿意的教育，不僅僅滿足于學(xué)位數(shù)量的增加，更重要的是提供更多學(xué)位。近年來，佛山教育部門持續(xù)在質(zhì)量提升上下功夫，努力做到高起點規(guī)劃建設(shè)和辦學(xué)，通過辦學(xué)模式創(chuàng)新、辦學(xué)體制改革、師資配置等，迅速擴(kuò)充資源，力求讓每一所新學(xué)校直接進(jìn)入行列。
此次投入使用的南海實驗中學(xué)新校區(qū)(小學(xué)部)，規(guī)模40個班，新增學(xué)位1200個。記者在現(xiàn)場看到，該校各種場室、教學(xué)設(shè)備設(shè)施均按廣東省一級學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)配置，功能場室的設(shè)置也精細(xì)到位，如信息技術(shù)方面細(xì)分到創(chuàng)客室、電腦室、機(jī)器人室等，藝術(shù)類細(xì)分出陶藝室、書法室、沙畫室、合唱室、管樂室等，可謂高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高配置打造。
南海實驗小學(xué)校長周漢云表示，這標(biāo)志著南海實驗小學(xué)正式邁入“一校兩區(qū)”管理模式的新時期。圍繞“寬教育”辦學(xué)理念，新校區(qū)在教師配備、教育理念實施方面將與南海實驗小學(xué)原校區(qū)保持統(tǒng)一。“我們在新校區(qū)成立了新教師青年訓(xùn)練營，老師們也要跨校區(qū)走動，共同開展教研活動，此外新校區(qū)招生規(guī)模更大，將可滿足更多家長對桂城教育的需求。”
南海實驗中學(xué)新校區(qū)(小學(xué)部)一角
很多新建學(xué)校零起點辦學(xué)，如何讓新校跨越艱難摸索的起步階段迅速起航?近年來，佛山鼓勵各區(qū)通過辦分校、組建教育集團(tuán)等模式，讓新校站在的肩膀上，起跑步伐更加穩(wěn)健。
禪城區(qū)東華里小學(xué)在籌建之初，就提出要辦一所富有嶺南文韻和未來氣息的新樣態(tài)未來學(xué)校。在辦學(xué)模式上，該校不僅從全區(qū)學(xué)校中選調(diào)骨干，組成管理團(tuán)隊，并將納入佛山九小教育集團(tuán)，連同九小西校區(qū)、九小新校區(qū)成為集團(tuán)的成員校。未來，學(xué)校將共享集團(tuán)所配套的資源，布局“未來人才”培養(yǎng)戰(zhàn)略，實現(xiàn)共同管理、共同發(fā)展，整體提升教育教學(xué)質(zhì)量和社會美譽(yù)度，實現(xiàn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。
另一邊，張槎中心小學(xué)聚錦校區(qū)則作為張槎片區(qū)公辦小學(xué)教育集團(tuán)一員，由張槎中心小學(xué)實行一體化的管理。為讓新校區(qū)實現(xiàn)高起點辦學(xué)，張槎中心小學(xué)通過派遣本部骨干教師，移植管理經(jīng)驗、教研成果、環(huán)境創(chuàng)設(shè)理念等“組合拳”，為新校區(qū)“輸血”。“聚錦校區(qū)首期配備專任教師14名，來自本部的骨干教師占一半，兩校區(qū)同一套領(lǐng)導(dǎo)班子，同一支師資隊伍，同一個辦學(xué)理念，同建適合教育辦學(xué)特色，一體兩翼齊步發(fā)展。”校長楊翠表示。
“關(guān)注民生關(guān)切，回應(yīng)民生訴求，佛山不僅要年度建設(shè)任務(wù)完成，還將超額完成學(xué)位建設(shè)，并繼續(xù)把‘不斷增強(qiáng)學(xué)位供給能力’ 作為重點工作推進(jìn)。”佛山市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，佛山將堅持“建好學(xué)校”和“辦好學(xué)校”兩手抓，為滿足群眾對教育資源的需求持續(xù)推進(jìn)學(xué)位供給建設(shè)，讓每一個孩子都幼有所育、學(xué)有所教。
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