有些問題我們目前不重視，我們在兩年之內(nèi)就會遇到一個小困難，可能五年到八年就會遇到大困難。

　　我們應(yīng)該重視本土課程的國際化，立足本土課程和教材的國際化才是我們的方向。

　　大家一定要看到方向的變化，別以為說培訓(xùn)教育的事情跟我沒有關(guān)系，義務(wù)教育的事情跟我沒有關(guān)系，你要看到整個格局在變化，我們國際化教育是面臨什么樣的形勢。

　　我們新時代教育改革的目的就是促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量。——摘自3月21日馬學(xué)雷現(xiàn)場演講

　　3月21日，由遠(yuǎn)播教育集團(tuán)主辦，中國教育電視臺指導(dǎo)的IEIC國際教育創(chuàng)新大會 ·北京站，在北京悠唐皇冠假日酒店6層(朝陽區(qū)三豐北里3號)隆重舉辦!

　　本次IEIC大會以“教育賦能·讓孩子的未來充滿無限可能”為主題，匯聚海內(nèi)外眾多教育專家和行業(yè)大咖，以新的視角探討國際化教育，聚合多方訴求促進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)深度合作，解決家長教育過程中的痛難點，推動國際化教育未來新發(fā)展!

　　大會現(xiàn)場聚集了10000+學(xué)生及家長，他們與眾多專家學(xué)者面對面交流教育理念，探討規(guī)劃困惑，很多家長表示受益匪淺。

　　在本次大會上，北京民辦教育協(xié)會副會長，中國民辦教育協(xié)會研究分會副會長馬學(xué)雷為大家?guī)砹酥黝}為《新時代國際教育的辦學(xué)政策與發(fā)展趨勢》的演講，我們一起來回顧一下他分享的精彩內(nèi)容——

　　演講嘉賓

　　馬學(xué)雷

　　北京民辦教育協(xié)會副會長中國民辦教育協(xié)會研究分會副會長

　　北京民辦教育協(xié)會副會長兼秘書長、中國民辦教育協(xié)會高等教育專業(yè)委員會副理事長、中國民辦教育協(xié)會培訓(xùn)教育專業(yè)委員會副理事長、中國教育國際交流協(xié)會民辦教育分會副會長。

　　演講內(nèi)容

　　今天，馬學(xué)雷的主題演講主要圍繞以下幾個方面，以政策和時代的背景下，對教育行業(yè)的發(fā)展開展了深度討論：

　　第一：國際課程本土化，還是本土課程國際化

　　第二：促進(jìn)教育公平 提高教育質(zhì)量

　　第三：國際教育還是政策鼓勵的方向

　　第四：國際化學(xué)校與普通學(xué)校殊途同歸的預(yù)期

　　那么關(guān)于這些問題，我們來看看馬學(xué)雷的精彩解讀~

　　▲馬學(xué)雷精彩演講

　　國際課程本土化，還是本土課程國際化

　　我想跟大家探討一下，在我們辦學(xué)中一些實際性的問題。可能有些問題我們目前不重視，我們在兩年之內(nèi)就會遇到一個小困難，可能五年到八年就會遇到大困難。

　　兩會以來，我們民辦教育里面的培訓(xùn)教育現(xiàn)在已經(jīng)遭受到了重大的治理整頓，這幾天較熱門的就是這個話題。因為培訓(xùn)教育這塊我也參與，兩年之前我就在跟他們說這個問題，但是現(xiàn)在大家終于意識到了?？赡芪覀儑H化教育領(lǐng)域也是一樣的情況，現(xiàn)在不重視，兩年一個小困難，五到八年一個大困難。

　　這個其實主要問題就是國際課程。直到前兩天還有會議邀請我說去國際課程大會，這個方向可能基本上奠定了我們隨后這些年困境的所在：到底是國際課程的本土化，還是本土課程的國際化，一定是我們的學(xué)校要特別重視的一個問題。

　　較近這些年我們國際學(xué)校的校長都在說國際化的學(xué)校發(fā)展經(jīng)歷了幾個階段。第一個階段外語學(xué)校，國內(nèi)課程加國際考試;第二個階段照搬國際課程與原版教材，較后調(diào)整3.0版國際課程的本土化，國際課程本土化兩年以來一直在熱烈探討，基本上這應(yīng)該是一個錯誤的方向。我們應(yīng)該重視本土課程的國際化，立足本土課程和教材的國際化才是我們的方向。

　　因為我們做協(xié)會，主要是在政府和學(xué)校之間起到橋梁紐帶作用。我們政策法律又是特別重要，基本上幾年之內(nèi)慢慢落實。為什么說課程和教材一定要做本土的課程?只不過我們做國際化教育，把它做成國際化，這是因為有一系列的規(guī)定。教材建設(shè)是國家的事權(quán)，這個涉及到培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人的問題，高度很大。

　　教育部相關(guān)的文件對于國際課程境外教材的引進(jìn)都有明確的規(guī)范。到了2018年9月份的時候，教材局通知，對于境外課程教材替代國家課程教材的行為堅決糾正和清理。再到2018年12月份有一個中小學(xué)生減負(fù)的通知，里面說嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，我們按照課標(biāo)做國內(nèi)的課程教材，課余時間我們再做國際的教材課程，看你是不是有減負(fù)的要求。

　　到了2019年陳寶生的講話，對于教材課程的建設(shè)已經(jīng)提到政治的高度，也明確說要出臺相應(yīng)的管理辦法。到了2019年關(guān)于中小學(xué)生入學(xué)工作的通知，明確義務(wù)教育學(xué)校不得以國際部，國際課程班，境外班的名義招生。對于國際部、國際班的招生行為也要進(jìn)行規(guī)范。就是國際化學(xué)校，到目前為止這不是法律的概念，沒有法律地位的。我們有外籍子女學(xué)校的管理辦法，我們有民辦學(xué)校的促進(jìn)法，都有法律地位;但國際化學(xué)校也好，國際學(xué)校也好，只是市場概念，政府沒有任何一個法律文件給予相應(yīng)法律地位的確認(rèn)。這里面較規(guī)范的就是中外合作辦學(xué)的項目，或者中外合作辦學(xué)項目，到了義務(wù)教育階段這是禁止的。高中可以做中外合作辦學(xué)，如果說較規(guī)范的辦學(xué)，就是你有中外合作辦學(xué)項目，按照這個項目去開展辦學(xué)。我們要在今年出一個高中階段的中外合作辦學(xué)的規(guī)范意見，也就是說義務(wù)教育階段不允許國際的課程和教材，到了高中階段允許，但是要進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范，一定有審批，有檢查，有一個流程。

　　這是國務(wù)院辦公廳關(guān)于普通高中，因為我們較近幾年的基礎(chǔ)教育育人綜合的改革，學(xué)前教育出了文件，義務(wù)教育出了文件，普通高中出了文件，還有全國教育大會，基礎(chǔ)教育會議，這個構(gòu)成了我們教育改革的號角，明確說義務(wù)教育學(xué)校不得引進(jìn)境外的課程和使用境外的教材。到了2019年12月教育部管理辦法也有明確的規(guī)定。

　　其實很早的時候，我們都有相關(guān)的規(guī)定，只不過我們歷史上教育資源供給不足的時候，我們應(yīng)該是怎么做的?我們基本上自己行業(yè)理解，就是放水養(yǎng)魚，甭管是義務(wù)教育、高中教育、國際教育、國際化教育，數(shù)量不足的時候，我們規(guī)模供給，我們放水養(yǎng)魚。我們義務(wù)教育達(dá)到95%，高中教育達(dá)到91%，學(xué)前教育達(dá)到了92%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到了54%點多的時候，我們就已經(jīng)邁向了質(zhì)量和公平的追求，這時候整個政策你會發(fā)現(xiàn)，從培訓(xùn)教育到義務(wù)教育，到我們現(xiàn)在說的國際化教育都已經(jīng)在調(diào)整方向了。大家一定要看到方向的變化，別以為說培訓(xùn)教育的事情跟我沒有關(guān)系，義務(wù)教育事情跟我沒有關(guān)系，你要看到整個格局在變化，我們國際化教育是面臨什么樣的形勢。

　　新時代教育改革的目的：促進(jìn)教育公平 提高教育質(zhì)量

　　我說一個更大的背景，我們新時代教育改革的目的就是促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量。

　　公平和質(zhì)量，這是我們新時代，民辦教育的功能和定位。國際化學(xué)校主體是民辦學(xué)校，我們統(tǒng)計有將近一千所，基本上屬于民辦學(xué)校，民辦學(xué)校是我們正確的規(guī)范法律地位。這里面有這么一些要求，其中新時代下就是一個規(guī)范，義務(wù)教育的規(guī)范，培訓(xùn)教育規(guī)范，高中教育的規(guī)范，都有規(guī)范。我們國際化教育理論大頭就在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，里面義務(wù)教育是大頭，高中相對來說比較難一些。

　　義務(wù)教育這個文件很重要，去年9月1號開學(xué)的時候有展示這個文件。會議指出，規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，目的是全面貫徹黨的教育方針，堅持黨對義務(wù)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持依法治教，落實政府責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化民辦義務(wù)教育規(guī)范管理，營造良好教育生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。各級黨委和政府要堅持國家舉辦義務(wù)教育，義務(wù)教育公益屬性，辦好辦強(qiáng)公辦義務(wù)教育。

　　其中規(guī)范民辦義務(wù)教育的發(fā)展，這個和我們課程和教材有關(guān)系的。在相關(guān)討論的時候，禁止義務(wù)教育階段的國際班，禁止自編的境外課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材都是在相應(yīng)的規(guī)劃之中。教育部今年的一個工作要點就是制定一個民辦中小學(xué)的年檢標(biāo)準(zhǔn)和體系。

　　國際教育還是政策鼓勵的方向

　　我想說國際教育還是我們政策鼓勵的方向。無論是說《國家中長期教育改革發(fā)展綱要》，還是《中國教育現(xiàn)代化的2035》，還是教育部去年剛剛發(fā)布《關(guān)于加快和擴(kuò)大新時代教育對外開放意見》，還是說我們剛剛兩會發(fā)布的《十四五規(guī)劃和2035的遠(yuǎn)景目標(biāo)的綱要》，對我們國際化教育都是鼓勵的，只不過我們到底應(yīng)該走什么方向?

　　我們認(rèn)為基本上我們國際化教育確實要學(xué)習(xí)先進(jìn)的育人理念、課程體系、教學(xué)方法、師生關(guān)系、學(xué)習(xí)方法、評級方法，確實都是我們要學(xué)習(xí)的。所以為什么我們國際化教育有很好的社會基礎(chǔ)，就是因為我們現(xiàn)在的普通教育和國際化教育是有很大的區(qū)別的。

　　剛才遠(yuǎn)播的李霞董事長也說了，我們普通教育走的什么方法，國際化教育是什么方法，確實有不同的?？赡茉趧偛盼医榻B相關(guān)國家政策和態(tài)度以后，我們國際學(xué)校要想合法的發(fā)展，可能在我們本土教材和課程基礎(chǔ)之上如何融入國際先進(jìn)理念和方法是我們重點探討的方向。

　　大家這兩天看到我們中美談判的雙方態(tài)度，我們是很自信的。國際課程組織和考試組織如果要不想失去中國市場的話，我建議盡快的開發(fā)基于我們本土課程又能體現(xiàn)國際化教育理念的方法和相關(guān)的材料，這個可能是更大的機(jī)會。

　　國際化學(xué)校與普通學(xué)校殊途同歸的預(yù)期

　　未來五到八年可能我們遭遇到更大的困難，剛才朱永新主席也說了：你的遭遇可能也是你的機(jī)會。我們國際化學(xué)校與普通學(xué)?？赡苁馔就瑲w的預(yù)期，后來發(fā)現(xiàn)一大堆的普通學(xué)校和你走在一條路上，更大規(guī)模的上萬所普通學(xué)校和你走在一條路上了，是一種什么情況?

　　我們現(xiàn)在基礎(chǔ)教育改革的整個設(shè)計，有很多的文件和會議?；旧蟿偛耪f的這些東西，較后概括下來就是說，我們現(xiàn)在各方面、各層次的改革方向就是標(biāo)志著我們國內(nèi)的教育或者普通的教育已經(jīng)徹底摒棄了應(yīng)式教育的思路。我們國內(nèi)普通教育已經(jīng)徹底摒棄了這個思路，比如說核心素養(yǎng)，比如說我們相關(guān)的高中教育育人的課堂改革，比如說我們教材的建設(shè)，比如說我們考試評價，對學(xué)校的評價，包括考試招生制度的改革，中高考的改革。

　　較后小結(jié)一下，我們這些改革就是力促我們普通教育和世界先進(jìn)教育經(jīng)驗、優(yōu)秀課程文化、招生評價方式和世界高校招生無縫對接，就導(dǎo)致了我們?nèi)嫫胀ㄖ行W(xué)辦學(xué)方式的改變。大家看到我們義務(wù)教育評價改革方案已經(jīng)出來了，那里面沒有任何分?jǐn)?shù)，校長要不要升官，教師要不要升職，全是看你評估指標(biāo)體系。

　　較后一個情況就是普通學(xué)校和國際學(xué)校殊途同歸，同臺競技。對于我們國際化學(xué)校來說我們能不能占有現(xiàn)在目前的優(yōu)勢，國際課程和本土課程對標(biāo)，以本土課程為基礎(chǔ)，采長補短，現(xiàn)在基礎(chǔ)和優(yōu)勢不失國際化的品牌和市場影響力。當(dāng)然，這種方法比直接引進(jìn)國際課程貼標(biāo)簽要費事很多，怎么選擇是看大家的考慮。我作為行業(yè)的人士提供這樣一個建議，有很多東西是我自己的判斷，對不對請大家批評指正，謝謝大家!